搖號(hào)購(gòu)車(chē)、治堵限行、停車(chē)漲價(jià)、油價(jià)高企，一連串的因素讓汽車(chē)租賃漸成熱點(diǎn)，而早在10幾年前，這個(gè)行業(yè)就被人們稱(chēng)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)想到多年以后，朝陽(yáng)還是沒(méi)能成為艷陽(yáng)，記者深入一些汽車(chē)租賃公司和租車(chē)人后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有四大問(wèn)題制約了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

　　違規(guī)

　　打擦邊球掙代駕的錢(qián)

　　今年初，女星姚晨代言的租車(chē)廣告曾在北京、上海等大城市密集投放，廣告畫(huà)面的主要位置上均標(biāo)有“帶駕”字樣。從事租車(chē)行業(yè)8年多的某公司老總劉偉（化名）告訴記者，“這些廣告中所說(shuō)的‘帶駕’，實(shí)際上就是代駕，這是企業(yè)為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)而刻意這么稱(chēng)呼的。”

　　劉偉說(shuō)，代駕租車(chē)是指汽車(chē)租賃公司在出租車(chē)輛同時(shí)提供駕駛員服務(wù)，替代顧客駕駛租賃車(chē)輛。

　　而朝陽(yáng)法院民一廳廳長(zhǎng)陳曉東則從法律角度解釋了二者的區(qū)別，《北京市汽車(chē)租賃管理辦法》第二條明確規(guī)定，汽車(chē)租賃是指經(jīng)營(yíng)者在約定時(shí)間內(nèi)將汽車(chē)交付承租者使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。自駕租車(chē)和代駕租車(chē)雖只有一字之差，卻在法律性質(zhì)上有著天壤之別：自駕租車(chē)是一種財(cái)產(chǎn)租賃，從行業(yè)屬性上看應(yīng)劃入汽車(chē)租賃業(yè)范疇；而代駕租車(chē)實(shí)質(zhì)上是一種勞務(wù)派遣以及客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，本身就有打擦邊球的性質(zhì)。

　　實(shí)際上，在商務(wù)租車(chē)領(lǐng)域，客戶(hù)要求配司機(jī)是普遍現(xiàn)象。“人家花了高價(jià)租奧迪給老總或者高管用，這些人要么是老外要么是外地派來(lái)的，公務(wù)繁忙加路況不熟，怎么可能自己開(kāi)車(chē)呢？另外在高檔車(chē)租賃中，有沒(méi)有司機(jī)價(jià)格差別不大，為了滿(mǎn)足客戶(hù)需要，我們沒(méi)的選擇。”劉偉透露，代駕租車(chē)的日租不像自駕按24小時(shí)計(jì)算，而是按8小時(shí)計(jì)算，通常就是接送飛機(jī)或者郊區(qū)開(kāi)會(huì)，有時(shí)一輛車(chē)滿(mǎn)負(fù)荷能夠一天做好幾單，是一項(xiàng)利潤(rùn)很高的業(yè)務(wù)。媒體對(duì)違規(guī)代駕進(jìn)行曝光后，業(yè)內(nèi)巨頭神州租車(chē)帶頭停止了這項(xiàng)賺錢(qián)的業(yè)務(wù)，而作為中小公司的劉偉他們卻暫時(shí)沒(méi)這個(gè)打算：“政府對(duì)這一塊還沒(méi)有明確界定，這又是我們公司特別賺錢(qián)的一塊業(yè)務(wù)，怎么可能放棄呢？”

　　風(fēng)險(xiǎn)

　　被騙租后車(chē)難追回

　　從中國(guó)有汽車(chē)租賃那一天起，騙租就是這個(gè)行業(yè)內(nèi)最大的毒瘤。在歐美，租車(chē)行業(yè)是經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和個(gè)人信用保障體系的支撐才成熟的，而在中國(guó)，租車(chē)行業(yè)雖有將近20年歷史，但始終是個(gè)新興行業(yè)。“盡管這幾年丟車(chē)的情況比前些年少了很多，但這始終是懸在我們頭上的利劍�？蛻�(hù)租車(chē)有煩惱我們能夠理解，但是我們的苦衷客戶(hù)未必知道，一百個(gè)客戶(hù)中出了一個(gè)騙租的，我們就慘了。”

　　劉偉的公司在北京交通委運(yùn)管局中備案的200多家租賃公司中是規(guī)模較小的，只有40多輛車(chē)，多以?shī)W迪、帕薩特、別克公務(wù)艙這樣的商務(wù)車(chē)為主，主打商務(wù)租車(chē)。他不愿更多地發(fā)展個(gè)人租賃業(yè)務(wù)，一個(gè)很重要的原因就是個(gè)人租車(chē)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大，8年來(lái)，他們數(shù)次被騙租。

　　“一位客戶(hù)來(lái)租車(chē)，各種手續(xù)都是齊全的，但租期還沒(méi)到，車(chē)就被開(kāi)走不見(jiàn)了，連他的家人都找不到他，后來(lái)知道他是把車(chē)賣(mài)了去賭博，公安機(jī)關(guān)對(duì)這種情況也不予立案，因?yàn)榫�方說(shuō)萬(wàn)一租期一到人家又把車(chē)還回來(lái)了呢？我們只好自己去找，最終在河北保定一個(gè)水泥廠(chǎng)把那輛帕薩特找到了，當(dāng)初我們花了26萬(wàn)多元買(mǎi)的新車(chē)被客戶(hù)以7萬(wàn)多塊錢(qián)就給賣(mài)掉。”

　　劉偉訴苦說(shuō)，就是租期滿(mǎn)了不歸還，公安部門(mén)通常也不予立案，建議去法院起訴解決。有時(shí)候是租車(chē)公司不得已抽出專(zhuān)人來(lái)盯梢找人，把人抓到以后送到公安機(jī)關(guān)，大部分情況是即便把人找到了，被賣(mài)掉的車(chē)子也很難找回。

　　額外收費(fèi)無(wú)章可循

　　有過(guò)租車(chē)經(jīng)歷的人都知道，除了租金，還要額外交納不少費(fèi)用：比如違章押金、超時(shí)收費(fèi)、超里程收費(fèi)、車(chē)損收費(fèi)等，某汽車(chē)租賃公司副總小范解釋說(shuō)：“很多客戶(hù)反映違章代辦費(fèi)有點(diǎn)貴，可一些客戶(hù)、尤其是長(zhǎng)租客戶(hù)一年下來(lái)違章都?jí)驅(qū)W習(xí)好幾回了，他自己不去處理，我們只能到外面找車(chē)蟲(chóng)去鏟分，通常的行情就是一分一百塊錢(qián)，我們也沒(méi)掙錢(qián)。”

　　老家在青島的李志剛中秋節(jié)租了一輛帕薩特回家過(guò)節(jié)，回北京趕上了一場(chǎng)大雨，把車(chē)前面的牌照給弄丟了，本來(lái)以為只要交100多塊錢(qián)的補(bǔ)辦費(fèi)就行了，誰(shuí)承想被租賃公司扣掉1000塊錢(qián)。

　　對(duì)于這1000塊錢(qián)是怎么來(lái)的，小范也有自己的解釋?zhuān)?ldquo;現(xiàn)在補(bǔ)辦牌照特別麻煩，牌照丟失后，不能打122報(bào)案，而是要撥打110報(bào)案，報(bào)案后，開(kāi)車(chē)人要去丟失地所屬派出所填寫(xiě)一份專(zhuān)用的申請(qǐng)表，然后帶著行駛本、身份證、代碼證等證件去車(chē)管所辦補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，這就需要大半天時(shí)間。7個(gè)工作日以后再去車(chē)管所領(lǐng)牌照，又得半天時(shí)間，整個(gè)算下來(lái)，基本上這兩個(gè)時(shí)間段車(chē)就不能租賃，影響生意還要搭上人力，所以這1000塊錢(qián)也沒(méi)多要。”

　　不知丟了牌照的李志剛聽(tīng)了這個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，心情是不是會(huì)好一些。他告訴記者：“租車(chē)額外收費(fèi)應(yīng)該更透明，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是租賃公司的很多收費(fèi)無(wú)法可依，讓我總覺(jué)得被黑了。”

　　備案

　　門(mén)檻降低良莠不齊

　　從去年11月1日起，根據(jù)北京市運(yùn)輸管理局公布的《北京市汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，北京市符合條件的汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者，可到道路運(yùn)輸管理部門(mén)辦理汽車(chē)租賃備案手續(xù)。據(jù)劉偉介紹，以前實(shí)行的是審批管理，而備案登記管理讓這個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻降低了，更多實(shí)力平平的公司加入進(jìn)來(lái)，讓這個(gè)行業(yè)良莠不齊。每逢“五一”、“十一”這樣的長(zhǎng)假，很多租賃公司的車(chē)都會(huì)不夠用，而租用私家車(chē)就成了一些租賃公司的應(yīng)急辦法，這樣做的后果對(duì)于租賃公司、客戶(hù)以及私家車(chē)主都是隱患。

　　朝陽(yáng)法院陳曉東法官給記者介紹了一個(gè)案例，翟女士家中有一輛寶馬730長(zhǎng)期閑置，于是她以每月28000元的價(jià)格租給一家汽車(chē)俱樂(lè)部。沒(méi)想到兩個(gè)月后，該汽車(chē)俱樂(lè)部就不再支付租金了，原來(lái)這家俱樂(lè)部把車(chē)租給了一個(gè)客戶(hù)，而這個(gè)客戶(hù)在交納一個(gè)月的租金后就消失了，他們已經(jīng)報(bào)案并希望在破案后再支付租金。翟女士只好將這家俱樂(lè)部告上了法庭，盡管最終翟女士打贏了這場(chǎng)官司，法院判那家汽車(chē)俱樂(lè)部賠償她購(gòu)車(chē)款、購(gòu)置稅、保險(xiǎn)費(fèi)等95萬(wàn)多元，以及拖欠的租金22萬(wàn)元，但從打贏官司到拿到賠償，翟女士還不知得花多長(zhǎng)時(shí)間呢。